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下列各项属于发行监管部承担的职能的有()。
A．草拟境内企业在境内发行证券的规则、实施细则
B．审核境内企业在境内外发行证券的申报材料并监管其发行活动
C．审核企业债券的上市申报材料
D．审核保荐人和保荐代表人的资格并监管其保荐业务此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！