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秦某故意伤害案，由于犯罪情节轻微，对秦某可能判处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，事实清楚，证据充分，公诉机关起诉后，人民法院决定适用简易程序，则下列哪一行为符合法律规定？
A．人民法院适用简易程序必须以公诉机关的建议为前提
B．公诉机关如果不派员出庭，辩护人也不得出庭，只能在开庭审判前将辩护意见送交人民法院
C．公诉机关在起诉时书面建议适用简易程序的，应当将全案卷宗和证据材料移送给人民法院
D．对于复杂案件适用简易程序时可以组成合议庭进行审议