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下列表述不正确的是哪一个选项？

A立法是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动

B某乡关于造林绿化的决定属于立法

C我国的立法体制是多层次的

D全国人大常委会委员10人以上可以向全国人大常委会提出法律议案