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根据《人民币利率管理规定》，金融机构的()行为属于利率违规。
A.擅自提高或降低存、贷款利率
B.变相提高或降低存、贷款利率
C.擅自或变相以高利率发行债券
D.其他违反《人民币利率管理规定》的
E.违反国家利率政策的其他行为此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！