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2015年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》指出，对行政职权的审查要求和标准不包括()。

A. 必要性

B. 合法性

C. 可执行性

D. 合理性