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人民法院对案件进行审理，认为()。
A.该行政处罚决定证据确凿、适用法律法规正确，但程序上有一定瑕疵，可以作出维持判决
B.该行政处罚决定合法，但存在一定合理性问题，不适宜判决维持的，应当驳回起诉
C.该行政处罚决定显失公正，可以作出变更判决
D.该行政处罚决定适用法律、法规错误，应当作出撤销判决
E.该行政处罚决定违法或者不当，可以在宣告判决或者裁定前，建议被告改变所作的具体行政行为此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！