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按照我国商业银行的发展水平和外部环境，短期内我国银行尚不具备全面实施《巴塞尔新资本协议》的条件，因此，中国银监会确立了()原则。
A.分类实施
B.分层推进
C.分步达标
D.循序渐进
E.东部地区率先实施此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！