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土地出让中的招标、拍卖、挂牌出让底价是()确定。
A.由市、县人民政府决定
B.土地评估事务所根据土地估价结果决定
C.由市、县人民政府国土资源行政主管部门决定
D.由招标、拍卖、挂牌出让的机构确定请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！