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某外国甲企业与我国承担某城市供水的乙企业达成并购协议，拟由甲企业购买乙企业51％的股权，欲取得控制权，使该境内公司变更设立为中外合资经营企业。下列说法正确的有()。
A.甲企业并购乙企业属于安全审查范围
B.应当由甲企业或乙企业向商务部提出安全审查的申请
C.商务部应在5个工作日内提请联席会议进行审查
D.假设启动特别审查程序，联席会议意见存在重大分歧的，由联席会议报请国务院决定此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！