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在选择绩效审计项目时要考虑管理风险，下列现象中表明项目存在管理风险较大的有：
A、管理部门针对以往审计后提出的控制薄弱环节进行改进
B、公众或媒体的批评意见
C、频繁的人事变动
D、大量的资金不足或亏空
E、项目本身的高度复杂性或不稳定性