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在集权组织形式下，编制责任预算的程序是自上而下；在分权组织形式下，编制责任预算的程序则是自下而上。但无论在什么形式下，责任报告都是自下而上编报的。()此题为判断题(对，错)。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！