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要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把()同()结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。
A、基层治理基层党建
B、物质条件精神条件
C、经济建设政治建设