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按照“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，建立覆盖全部国土空间的()制度，确保全国自然生态空间面积不减少、生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。
A.用途管制
B.规模管制
C.信息管制
D.人员管制