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权力清单的梳理和形成应当以法律为依据，然而我国公共管理实践中有许多所谓的“红头文件”对行政权力运行做出规定。这将会()。
A、削弱权力清单的法治化程度
B、导致行政权力统计不完整
C、 对权力分工不明确
D、导致权力无法真正实施