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处理好政府与市场的关系，把三张清单落到实处，首要任务是以()，以法治精神处理政府和市场的关系。
A、法定责任治权力缺位
B、“法不授权不可为”为精神
C、“法无禁止即可为”为精神
D、“法定责任必须为”为精神