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对各级政府机关进行调整变动，必须通过一定的形式。在目前主要的三种形式是()
A、制定《机构改革方案》
B、拟定各部门的《职能配置、内设机构、人员编制的规定》
C、日常审批
D、领导个人决定
E、民主投票