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下列关于规范公务员行为规范意义的论述，正确的是：()
A、规范公务员行为是建立和推行国家公务员制度的需要
B、规范公务员行为是政府履行职能的需要
C、规范公务员行为是维护政府良好形象的有力保证
D、规范公务员行为是落实依法治国方略的重要保障
E、加强公务员队伍建设的需要