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以下属于行政决策具有特点的是()
A、行政决策的主体只能是行使行政权的各级行政机关及其国家公务员
B、行政机关决策的客体是整个国家和社会的公共事务
C、行政决策必须体现国家利益和意志
D、行政决策一经公布，就具有普遍约束力
E、行政决策代表国家意志和利益，依据国家的政策、法律、法规来制定和实施