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根据条例，下列有关因公临时出国经费使用方式的说法，正确的是()
A.控制经费预算总额，执行经费先行审核制度
B.出国经费超出预算的可以用本单位其它项目预算资金补足
C.出国经费超出预算的可以使用所属单位、企业、我国驻外机构的经费
D.对无出国经费预算安排，即使有特殊情况，也一律不予批准