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近日，交通运输部等10部门联合发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。以下与《意见》规定不符的是___。
A.鼓励免押金提供服务
B.不鼓励发展互联网租赁电动自行车
C.允许未满12岁儿童骑行
D.互联网租赁自行车实行用户实名制注册、使用