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经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更()、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。