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确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，就是要做到()，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
A.人才资源优先开发
B.人才结构优先调整
C.人才投资优先保证
D.人才制度优先创新