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《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，有下列______情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据。
A、在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;
B、可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;
C、取水、退水布局不合理的;
D、可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的;