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湖北省汉川市政府办公室发出了一份红头文件，《关于倡导公务接待使用“小糊涂仙(神)”系列酒》的通知，通知要求：各地、各单位在公务接待中要使用这种酒，而且还定出了目标，2006年要完成200万元的销售额。这份通知属于()。
A、不作为
B、乱作为
C、失职
D、渎职