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《中华人民共和国社会保险法》规定，基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这说明()。
A.财政参与养老保险的建立与管理过程
B.财政为养老保险的健康运转提供保障
C.养老保险资金充足可以促进资本市场发展
D.税收支持政策是促进养老保险发展的重要推动力