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2019年3月5日，国家总理李克强在政府工作报告中提到，()是最有效率的形式，要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实
A. 市场配置资源
B. 市场主体
C. 人才配置资源
D. 减税降费