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下列()情形，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据。
A.取水、退水布局不合理的
B.城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的
C.可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的
D.属于备案项目，未报送备案的