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公共政策是社会公共权威在特定的情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。根据以上定义，下列不属于公共政策的是

A．政府机关和执政党的政策

B．学校、社区的政策

C．村委会的政策

D．公共权力机关和非政府公共组织