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关于合理行政的要求，下列表述不准确的是：()
A.行政机关行使自由裁量权应当符合法律目的
B.行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视
C.行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害国家利益的方式
D.行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式