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关于招聘计划，理解正确的是（）。

A.招聘计划为企业扩大生产规模和调整生产结构提供人力资源保证

B.在选择招聘计划时，外部招聘应先于内部调整

C.招聘计划是组织人力资源政策的基本内容

D.应完全依照用人部门的要求制定招聘计划

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！