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下列哪些属于2008年“9•8”新塔矿业公司发生尾矿库特大溃坝事故的主要原因？()
A、生产经营单位规避法律，无证非法建设、生产
B、生产经营单位的从业人员安全生产意识淡薄
C、缺乏安全的国家标准和行业标准
D、相关人民政府及安全生产监督部门没有依法履行监管职责