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《中共山西省委、山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见》指出，其他有关部门按照部门职责做好配合，形成合力，为开发区的()、转型升级、对外开放提供服务。
A.设立
B.升级
C.创新驱动
D.扩区