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海南要深化农垦改革，推进垦区集团化、农场企业化改革，有序推行土地资产化和资本化，鼓励()通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式，参与农垦项目和国有农场改革。
A.国有资本
B.社会资本
C.民间资本