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根据国家旅游局文件精神，“旅行社经营出国和赴港澳业务审批”应当()
A.下放到省级旅游主管部门
B.下放到地市级旅游主管部门
C.下放到省级旅游主管部门或地市级旅游主管部门
D.下放到县级旅游主管部门