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继党的十八届五中全会首次提出“实施国家大数据战略”后，《“十三五”规划纲要》又对此进行了细化，要求将大数据作为()，全面实施促进大数据发展行动，助力产业转型升级和社会治理创新。
A.储备资源
B.开放资源
C.交换资源
D.基础性战略资源