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2014年3月18日，习近平总书记在兰考县委常委(扩大)会议上指出，县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，要把()民统一起来、把()结合起来、把()贯通起来。