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公民小朱对某行政机关做出的行政处罚不服，向中山市第一人民法院起诉，但他没有上过学，不识字，书写起诉状有困难，想口头起诉，下面说法正确的是：()
A.人民法院只接受书面起诉，口头起诉无法律依据
B.对小朱口头起诉直接将口头起诉内容直接告知该行政机关，但不记入笔录
C.口头起诉不符合立案要求，人民法院不予受理
D.小朱可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方