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县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照()原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作
A、有利工作、方便信访人
B、属地管理、分级负责
C、谁主管、谁负责
D、依法、及时就地解决问