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国家实行重点污染物排放总量控制制度。对()国家重点污染物排放总量控制指标或者()国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
A、完成;
B、低于;
C、超过;
D、未完成;