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按照《陕西省优化营商环境条例》的规定，县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造()的营商环境。
A.开放包容
B.重商护商
C.诚实守信
D.合作互利