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关于程序法治基本原则，下列说法错误的是()。
A、在程序立法未明确规定的情况下，不得根据正当性原则作为判定权力实施行为程序和结果是否正当的标准
B、合法性原则意味着权力行使主体的设立及其职权的存在须符合法律的规定，是对权力行使主体实施执法或司法活动的第一要求
C、平等性原则是法律实施上的平等，而非指制定法律上的平等
D、独立性包括两方面内容，即行使权力的主体依据法律规定，以其内心意愿和理性进行判断决定以及在其职权活动的内容、方法及空间的范围内不受他人阻碍和指令。