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公安机关将扣押的货物交给第三人进行保管，因第三人造成的损失，以下说法正确的是？()
A.由当事人自行负责
B.可以和保管费用相抵
C.由第三人向当事人进行赔偿
D.可由行政机关先行赔付后，向第三人进行追偿