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某市工商局因不服法院对其行政处罚的决定判处违法的结果，而拒绝向行政相对人返还罚款，下列说法正确的是？()
A.法院对该工商局在规定期限内不履行的，只能对其单位进行处罚
B.即使工商局的行为社会影响恶劣，法院也不能拘留该行政机关直接负责人
C.若该局的行为社会影响恶劣、情节严重构成犯罪的，人民法院应该对该局以单位为主体追究刑事责任
D.该法院可以向请求该行政机关的上一级行政机关处理