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根据《行政强制法》的规定，行政机关在()情况下可以不采取强制措施。
A.违法行为人逃脱的
B.违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的
C.为了避免危害行为继续扩大的
D.与行政机关或者执法人员关系密切的