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公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求的，下列关于赔偿程序的哪一种说法是正确的？()
A、只能由行政机关解决赔偿
B、可以直接向人民法院起诉解决赔偿
C、应先由行政机关解决赔偿，对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉解决赔偿
D、可以先由行政机关解决赔偿，也可以直接向人民法院起诉解决赔偿