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根据《行政复议法》的规定，下列情形中可以提起行政复议的是（）

A.周某对工商局作出责令停业的处罚不服

B.吴某对交警部门作出吊销驾照的处罚不服

C.郑某对县政府将其土地使用权确认为他人的行为不服

D.王某对市政府制定的《xx市关于农村养老保险实施细则》不服

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！