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对行政机关的下列行为，可以申请行政复议的是()。

A.市城建局将甲建筑企业的资质由一级降为二级

B.县政府发布通告召全县农民种植优质烤烟烟叶

C.区人事局要求乙投资公司接收3名军转干部并解决家属问题

D.市渔业管理局要求对丙渔声和丁村之间的滩涂使用权纠纷作出调解