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下列有关政府绩效管理的说法，正确的是()。

A.政府绩效管理是人力资源开发的一种手段

B.政府绩效管理主要是对组织的管理

C.政府绩效管理是政府提高绩效的一套具体操作程序

D.政府绩效管理是政府围绕绩效提升而作出的制度安排