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张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚，张某认为处罚太重，应当如何处理？（）

A. 直接起诉

B. 先申请复议，若不服复议决定再起诉

C. 既可申请复议，也可直接向法院起诉

D. 向人民法院起诉或申请复议

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！