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下列哪种行为不能认定为“不合理低价游”？

A. 旅行社的旅游产品价格低于当地旅游部门或旅游行业协会公布的诚信旅游指导价20%

B. 组团社将业务委托给地接社履行，但不向地接社支付费用

C. 地接社接待不支付接待和服务费用的旅游团队

D. 旅行社安排导游领队为团队旅游提供服务，要求导游领队垫付费用